全市经济工作会议召开
全市经济工作会议1月4日在新城区会议中心举行。会议深入贯彻落实中央和全省经济工作会议精神,总结去年经济工作,分析当前经济形势,对今年经济工作作出全面部署。曹新平、张敬华分别讲话。曹新平在讲话中总结了去年的经济工作,全面分析了当前经济形势,提出了今年全市经济工作的总体要求、主要任务和工作重点。张敬华对今年的经济工作作出具体部署。
会议指出,在过去的一年里,面对国际金融危机带来的严重影响,我们把中央精神、省委部署和徐州实际紧密结合起来,紧紧围绕振兴徐州老工业基地和建设特大型区域性中心城市,抓住用好“三大机遇”,全力推进“三重一大”,促进全市经济较快回升、逆市增长,全年主要经济指标完成情况好于预期,增幅高于全省平均水平,实现了振兴徐州老工业基地的良好开局。
会议指出,成绩的取得来之不易,是中央精神指引和省委、省政府正确领导的结果,是全市人民顽强拼搏、合力奋斗的结果。广大干部经受了严峻的考验,积累了宝贵的经验:越是困难的时候,越要抢抓机遇、化危为机,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展;越是困难的时候,越要理清思路、突出重点,全力以赴保增长,抓住关键促发展;越是困难的时候,越要调整结构、转型升级,采取非常之策,实现超常发展;越是困难的时候,越要锻炼干部、增强能力,培养一支善操作、会落实、能创新的干部队伍。
会议指出,今年是我市振兴老工业基地的攻坚之年,也是圆满完成“十一五”规划的收局之年。做好今年经济工作,对增创后危机时期发展优势,加快全面小康社会建设进程,具有十分重要的意义。综合分析国内外形势,今年经济发展环境总体上好于去年,但仍有诸多不确定因素。我们要正确分析和判断形势,把握经济发展趋势,牢牢掌握今年经济工作主动权。全市上下都要把思想统一到今年经济增长的预期目标上来,为实现新的目标合力奋斗。
会议提出了今年经济工作的重点和落实关键举措:
一、全力抓好三大机遇,积极创造新的机遇,努力开辟徐州未来发展新空间。创造新的发展机遇,重点抓好加快推动东陇海产业带规划上升为国家战略,加快发展“高铁经济”等工作。这些机遇抓住了,徐州未来发展的大格局将发生重大变化,发展的前景将更加广阔。我们一定要高度重视,大力推进。
二、全力推进“三重一大”,加快项目建设步伐,努力推动经济社会跨越发展。全市上下要把“三重一大”作为今年经济工作的重中之重,切实加大工作力度,全力以赴加快推进,以“三重一大”的新突破,带动经济社会发展的新跨越。
三、加快调整产业结构,着力促进转型升级,努力探索符合徐州实际的振兴之路。加快产业转型升级重点是大力实施高新技术产业跨越发展行动计划、传统产业加速调整行动计划、创新型经济培育行动计划、农业提档升级行动计划。在加快产业转型升级的同时,要大力实施“四大发展战略”:针对“市强县弱”的实际,大力发展县域经济,实施新型工业化和城镇化双轮驱动战略;针对市区“南快北慢”的实际,加大对北区支持力度,实施区域协调发展战略;针对“国大民小”、“内大外小”的实际,加大招商引资力度,实施外向型经济和民营经济赶超战略;针对徐州“连接东西”特点,加快推进东陇海产业带建设,大力实施“东进战略”。
四、强化功能提升,促进服务业发展,努力加快特大型区域性中心城市建设。要紧紧围绕打造区域性的产业、交通、商贸、教育医疗、金融、旅游、物流、文化八大中心,不断扩大城市规模,完善城市功能、提升城市品质。今年要努力在招商引资、交通基础设施建设、民生工程、生态环境建设、商贸物流旅游业发展等五个方面实现重大突破。
五、加大创新力度,建设创新型城市,努力为徐州跨越发展提供强大动力。创新是科学发展的动力和源泉,只有大胆创新,不断创新,才能突破制约发展的瓶颈,解决阻碍发展的难题,在更高层面上推动徐州又好又快发展。要进一步创新发展理念、创新体制机制、创新管理方式、创新选人用人机制,建设创新平台,真正形成以创新增活力、以创新促发展的浓厚氛围。
会议提出今年我市经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长13.5%,一般预算收入增长18%,全社会固定资产投资增长26%,实际到账外资增长15%,自营出口总额增长14%,社会消费品零售总额增长18%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长10%,城镇登记失业率控制在4%以内,高新技术产业产值占规模以上工业的比重达15%,科技研发投入占GDP比重达1.45%,单位地区生产总值能耗下降5.5%,完成省下达的节能减排任务,人口自然增长率控制在6%。以内。在上述预期目标的基础上,提出了积极的工作目标。会议强调,上述目标的安排既是积极的,又是稳妥的,体现了发展的连续性、阶段性和区域竞争的新要求。完成上述目标,要把握以下四个原则:一是全力推进新型工业化和城市现代化互动并进。二是全力推进传统产业发展和新兴产业崛起互动并进。三是全力推进对外招商引资和对内全民创业互动并进。四是全力推进争先进位与和谐社会建设互动并进。
会议强调,要提高各级领导班子和领导干部领导科学发展的能力和水平,不断增强经济工作的预见性、主动性和创造性,充分调动广大干部群众干事创业的积极性,努力形成推进发展的强大合力。要着力营造一心一意谋发展、凝心聚力搞建设的浓厚氛围;着力巩固和发展经济回升向好的势头;着力提高新形势下领导科学发展的能力;着力营造有利于经济发展的社会环境。
出席会议并在主席台就座的领导还有:刘忠达、庄华平、李荣启、李开文、秦景安、邹徐文、陈德荣、夏文达、戚锡生、朱美华、蔡凡秀、肖俊、佟明泰、徐崇先、郭希忠、李君超、段雄、李坚、李连玉、漆冠山、王昊、顾林岗、张赴宁、孔海燕、吕中亚、赵彭城、李申、曹文泉、张仰东、刘兆勤。